建设绿色城市,是可持续发展的战略选择

2018-02-27 10:04:54 8
1 城市化进程加快

城市,顾名思义,就是用墙垣围起来的进行防御和贸易的居住地域。即城和市结合起来,形成了古代的城市。据考古发掘证明,我国最早的城市,如早商都城郑州,晚商王都殷墟等都是商代遗址。

随着社会、经济、文化的发展,城市的概念与功能也相继得到完善和发展。一般来说,现代的城市,是指一个以人为主体,以空间和环境利用为基础,以聚集经济效益、环境效益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。

城市是在一个特定的空间地域上发展起来,要受到周围环境、社会结构、历史文化传统、经济发展、交通地理环境、农业基础、科技教育水平等条件的制约,这些客观条件的制约,决定着城市发展的性质、方向与前景,规定着城市与其它城市、农村的分工协作关系和经济、社会、资源等方面的联系。由于城市形成和发展的主导因素的各异,就出现了各种各样的城市。同时,也加快了城市化的进程。所谓城市化,是指农业人口的转化及其生产、生活方式由乡村型向城市型转化的人口集聚过程。城市化不仅表现为人口由乡村向城市转移、城市人口的迅速增长、城市区域的扩张,还表现为生产要素向城市的集中、城市自身功能的完善以及社会经济生活由乡村型向城市型的过渡。刻画城市化的通用指标,是城市人口与总人口数的比重。

50年来,世界城市化水平翻了一番,我国城市化进程经历了从低速、波动、停滞走向稳定、快速发展的过程,也翻了一番(在建国后的50年里,共新增了536个城市,1998年城市化水平为30.4%,比1949年增加了17.9个百分点),但还是低于世界水平。

2 城市建设的通病--绿色饥荒

当今城市化越演越烈。1950年,全世界100人中只有29人生活在城市,今天已达到45人,进入21世纪将有一半以上的人口居住在城市。城市化在给人类带来充分的物资享受、便利的生活设施和高效的信息交流的同时,也给我们带来了许多诸如环境污染、交通拥挤、住房紧张、供水供气不足、建筑密度过大等城市问题。不断扩展的道路、建筑物等混凝土构筑物、垃圾、废气、废水、噪声、有机污染物、无机污染物、光污染、热污染、城市公害病等正在争夺我们的生存空间,象征生命的绿色正在受到排挤而离我们越来越远。

近年来,一些发达国家对城市绿化环境建设提出了更高的要求。如美国根据改善城市小气候、促进气流交换的理论于1988年提出了"地球解放"计划,要求将城市树木覆盖率由原来的30%提高到60%。此计划已得到若干国家响应。现在绿地覆盖率达到或超过30%~40%的城市在世界上已较普遍。

截止1998年底,我国城市建成区的平均绿化覆盖率只有26.6%,城市人均公共绿地面积仅为6.1平方米。北京虽是建国以来绿化发展较快的城市,而人均绿地面积却只有5.14平方米,大多数城市的人均占有绿地面积不足4平方米,天津市仅1.7平方米,上海市只有0.7平方米。由于过多的缺少绿色,以至于某些南方城市出现"五岛效应"即"热岛效应"、"雨岛效应"、"干岛效应"、"闷岛效应"、"混浊岛效应"。

可见,我国城市的绿化水平还普遍较低,甚至可以说,还处于绿化的饥荒状态。这不能引起我们的高度重视。要使我们既能享受城市的各种优越条件,又要能摆脱城市给我们造成的各种负效应,使我们的城市能够持续发展,唯一的出路就是走可持续发展的道路、建设绿色城市。

3 绿色城市--21世纪理想的城市

"绿色"代表环境,象征生命。对"绿色"二字的理解,不仅指绿色的外在景观,更主要的是注重其哲理上的丰富内涵,应将"绿色"看作是一种精神、一种理念、一种健康。所以,对绿色城市的认识,不能简单地等同于直观上的山水城市、花园城市。它是基于整个城市生态系统的重建、维护与发展之上,更多的更重要的是体现人类的真、善、美的绿色理念;体现经济、社会、生态、资源、环境在城市这个"第二自然界"中的协调发展;体现人与自然的和谐统一。因此,基于以上的认识,我们认为绿色城市应具有以下特征:

(1) 绿色的自然与生态环境

从环境方面看,绿色城市不仅要有良好的自然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化(如参照中国优秀旅游城市试行检查标准,即建成区绿化覆盖率应达到30%以上,人均绿地大于20平方米;生活垃圾处理率在60~80%;城区主要街道噪声平均值小于60分贝;城市空气污染指数小于100;饮用水水质达标率大于96%等),建设绿色环境,即力争体现"城在绿中,绿在城中,美化、绿化融为一体"的园林风貌。

(2) 高质量的经济增长

从经济方面来看,绿色城市既要能保障经济的持续增长,更要保证增长的质量,即绿色城市要有合理的产业结构、能源结构和生产布局。使城市经济系统和城市生态系统协调发展,良性循环。即提倡绿色经济和实现产业绿色技术化,树立绿色企业形象。

(3) 高质量的居民物质生活与精神生活

从社会方面来看,绿色城市要满足居民的基本需求,不仅仅指足够的粮食,而且也包括良好的营养状况、住房、供水、卫生和能源消费,使城市规模同城市地域空间的自然生态环境、资源供给相适应。此外,公众(包括居民)、企业以及政府机构,要有良好的环保意识并积极主动参与各项环保工作和活动,社会提倡节约资源和能源的消费方式。即提倡绿色消费和绿色生活。

(4) 健全、高效的城市管理体制与全民的绿色意识

在管理方面,要健全有关的法律和法规,这不仅仅是有关环保和环卫方面的法律和法规,还要有节约资源和能源,以及物资回收利用方面的法律和法规,要有一个有效的行政和执法制度,即提倡绿色管理。

在建设绿色城市的过程中,要坚持如下的绿色发展原则:(a)确定城市生存、发展的自然环境条件;(b)强调今天、明天和未来发展的需要;(c)保证资源使用过程的低污染;(e)城市排污量不能高于自然的承受力;(f)减少使用不可再生的资源;(g)限制城市区域的扩展,提高土地使用效率;(h)以经济的长远发展为目标,强调城市的集聚经济效益、集聚社会效益、集聚环境效益的统一;(i)推行清洁生产;(j)以法律形式制定城市绿化政策,科学管理城市的环境绿化;(k)注重市民参与的重要性,形成珍惜绿色、保护绿色的社会文化氛围。

要使城市成为有蓝天、有绿地、有清水、无(超标)污染的有利于人类健康和最佳工作环境的人居系统,为达到这个目标,必须合理规划人口、劳力、土地、以及各项设施,从城市作为一个生态系统的角度来安排社会生产和人民生活。例如合理开发、利用自然生态系统,建设人工园林,实行清洁生产,对市民进行绿色文明教育等,以获取最大的生态效益、经济效益和社会效益。另外,城市发展规模要以区域环境资源开发利用相协调,搞好城市用地、水资源综合开发利用。城市规划要有生态观、功能观,还要有地方特色。城市建设,若没有特色,就没有魅力。

随着生活水平的提高,消费观念的转变,长期生活在"水泥森林公园"的人们,越来越认识到绿色的重要,越来越领悟到绿色食品的重要性,越来越感到绿色环境的重要性,人们向往绿色,回归自然,花钱看绿色,吃绿色食品,住绿色环境,已成为一种时尚,也必将成为二十一世纪的新潮。

建设绿色城市,已成为当今城市可持续发展的一个必然的战略选择。因此,从现在起,我们就应该树立、宣传绿色也是一种资源的理念,增强绿色保护意识,发挥绿色资源的潜在作用,走绿色发展之路。