九龙坡:昂首阔步打造 居家之都、绿色之都

2018-02-27 10:04:54 10

自去年以来,九龙坡区按照全市“五个重庆”建设统一部署,利用自身的历史、地域、创意文化等资源特点,正积极打造“五个九龙坡”,即把该区建设成居家之都、绿色之都、便捷之都、放心之都、快乐之都,让居民安居乐业、出行方便快捷,让九龙坡更适宜人们居住。

到2012年,九龙坡区将力争建成为重庆最宜居的城区之一;到2017年,成为西部地区乃至全国最宜居的城区之一。

三个结合 打造“居家之都”

宜居工程,立足于惠及民生,提升形象。九龙坡区坚持以国际眼光高起点规划,大手笔建设,扮靓老城、拓展新区,整体提升、突出特色,打造“居家之都”。

截至10月,危旧房改造完成拆迁42.9万平方米,居住区综合整治52.6万平方米,廉租住房新开工5.9万平方米,城市广场 (论坛 新闻)建成4个、面积6.2万平方米,公园绿地新增76公顷,巴渝新居及农村危旧房改造1246户,提前或超额完成年度目标任务。

拆旧与建新结合 改善城市面貌

在危旧房改造方面,坚持依法拆迁与和谐拆迁相结合,先后抽调机关干部328人组成动迁工作组,推进黄家码头、建设厂等30个片区拆迁工作。自启动以来,落实资金31.64亿元,拆迁危旧房7809户;建购安置房源10103套、80.12万平方米,原住居民人均居住面积增加52%。同时,加快推进“城中村”和中梁山棚户区改造。

在“扮靓老城”方面,投入1200万元,开展杨家坪地区城市设计国际方案征集,纳入全市“两江四岸”规划子项目;率先在全市开展建筑外立面集中整治,投入1亿元“整容”杨家坪商圈,为市民提供更加优美、舒适、靓丽的居住、休闲、娱乐、购物环境。目前已完成总进度的75%,所有项目将于春节前全部完成;投入8000万元,新建龙门阵音乐广场、黄家码头社区音乐广场、石坪桥城市休闲广场、蟠龙生态广场4个城市特色广场;着力打造彩云湖湿地公园等特色公园。

在拓展新区方面,开展西部新城发展战略研究,加快三大园区及中央商务区建设;建成高峰苑等巴渝新居,积极推进农村居住社区化,推进城乡一体化建设,打造西部新城“五个重庆”及“城乡统筹”集中展示区,着力打造生态新城。

文化与空间结合 突出规划特色

坚持因地制宜,注重空间优化布局与突出历史文化相结合,高标准编制《宜居九龙坡建设总体规划》和17个专项规划,着力打造五大特色板块。结合现代都市文化、时尚生活文化等,改造提升杨家坪商圈板块;利用码头文化、涂鸦文化、动漫文化、工业遗址文化等,着力打造九龙半岛板块;依托现实地貌、彩云湖公园、巴文化等,加快建设蟠龙生态新城板块;挖掘华岩寺佛教文化、龙门阵休闲文化、现代工业文化等,积极打造华岩新城区板块;培育发展都市旅游文化、走马民间文化等,着手准备启动建设西部新城板块。

精品与保障结合 提升住房品质

努力打造精品小区提升居住品质。九龙坡的精品住宅越来越多,宜居示范小区顺利推进。截至10月,全区房地产开发在建总规模739.8万平方米,新开工房地产面积195万平方米,竣工商品房面积92.6万平方米,商品房成交面积75.8万平方米,全区住房品质全面提档升级。

廉租住房强保障。全市最大规模的廉租住房小区“华福家园”建设进展顺利,其模型送京参加新中国成立60周年成就展;截至10月,已建成廉租住房1459套,面积约 8.1万平方米。到2010年,将建成廉租住房2286套,面积约11.1万平方米,解决约7000困难群众的住房需求,真正体现“宜居”是老百姓的“宜居”,“宜居”惠泽于最基层的低收入人群。

同时,加快城市环境建设。截至10月,九龙坡区空气质量优良天数已达272天,超额完成时序目标任务39天;加强垃圾处理设施建设,已建设收集箱体40个、小型收运设施315个、二次转运站1座,配置环卫车辆7台,累计102台,农村生活垃圾集中收运工作大力推进,共集中清运垃圾13650吨;加强长江九龙坡段执法行动,确保和尚山、九渡口断面的饮用水源保护区主要指标达标率为100%;新建、改造农厕5000余户;社区商业服务设施进一步完善,建成骏逸新视界 (论坛 新闻)商业社区,并被评为市级社区商业示范社区。

多措并举 打造“绿色之都”

森林工程,立足于美化环境,改善生态。九龙坡区坚持以生态文明为主线,高起点规划,高标准建设,着力提高绿化档次和品位,到2012年完成森林工程建设10.18万亩,森林覆盖率达到27.5%,实现国家森林城市创建目标,努力建设森林都市区,打造“绿色之都”

截至10月,全区已完成森林工程建设5.41万亩,超额完成全年目标8284亩;集体林权制度改革确权发证户数和发放面积分别达93%和98%。

因地制宜 科学规划

委托市林业规划设计院、市林业科学研究院等专业机构,以“因地制宜、适地适树、亮化美化”为原则,高标准实施规划编制和作业设计。在规划编制中,秉持 “纵向沟通、横向扩展、圈层整合”理念,以花卉园区为示范中心,以水系、两山和城市组团生态隔离带为保护轴线,以成渝、绕城高速公路和白彭、华福、九滨路等通道为基本网络,东西城乡并举,加快形成以“一园三带五路”为主骨架、点线面相结合的森林绿化科学合理布局,遵循“一次规划、十年为期、五年实施”的时序安排,科学有序推进森林工程建设。

项目带动 增质提速

按照“突出重点、打造亮点、建设精品”的思路,每年明确2个重点项目和精品工程作为书记区长责任林、示范片,辐射带动“森林九龙坡”建设全面提速。

在全市率先建成17公里长、160米宽的成渝高速公路景观林带及23公里长、100米宽的绕城高速公路景观林带,构筑绿色通道景观长廊;5000亩花卉园区巴渝森林公园、7500亩上邦体育健身林,再造西部新城绿色屏障;10000余亩绿色村镇建设和马家沟水库等重点水系绿化工程,推动农村生态环境有效改善。

全市最长的65公里森林健身步道即将于年底免费向市民开放,市民可登高健身,也可“洗肺”养生。此外,白市驿花卉园区“五个重庆”集中展示区和彩云湖湿地公园等一批重点项目正加快推进,森林九龙坡形象日益凸显。

创新机制 多元投入

坚持“投入最小化,效益最大化”。探索投入多元化渠道,通过林水投资公司融资、财政年度预算安排、引导社会资本投入、积极争取上级支持、多方比选优化方案、加强招投标监管等举措,有力保障了森林工程建设对资金的需求,特别是积极引导全区各类主体跨行业、跨领域参与森林工程建设。如上邦体育健身林项目成为九龙坡区政企合作建设森林工程的典范。自启动以来,全区累计投入森林工程建设资金13.12亿元。

突破瓶颈 协调推进

土地是稀有资源,针对这一制约森林工程建设的“土地瓶颈”,九龙坡区积极拓宽思路、创新实施,采取“借地建设、还林于农”模式,将林地从退耕还林农户手中“借出”,由区政府委托专业公司实施造林,经两年管护基本成林后再无偿交还给农户。采取“清理荒地、见缝造绿”模式,开展“城乡联动对口帮扶建绿”活动,将长期不用的边角地和应绿化地,由区里向各部门、各单位免费提供树苗栽植。采取“适当补贴、支持自建”模式,将近期应进行绿化的区域,纳入森林工程建设范围,并给予适当补贴支持。采取“结合规划、前瞻用地”模式,结合城乡发展总体规划和城市开发建设时序,特别是在实施村庄绿化中,优先选择规划为绿化用地的区域进行建设,加快形成规模化景观林带。